9月24日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會多項重磅政策同時推出，包括近期將下調存款準備金率0.5個百分點、下調7天逆回購操作利率0.2個百分點，將降低存量房貸利率并統(tǒng)一房貸最低首付比例，創(chuàng)設新貨幣政策工具支持股票市場。
首期規(guī)模5000億
創(chuàng)設新的貨幣政策工具支持股市發(fā)展
消息面上，國務院新聞辦公室9月24日上午舉行新聞發(fā)布會，會上，多項重磅政策同時推出，包括將降低中央銀行政策利率，7天逆回購操作利率下調0.2個百分點，從目前的1.7%降為1.5%。近期將下調存款準備金率0.5個百分點，降低存量房貸利率和統(tǒng)一房貸最低首付比例，在此之外，最為值得關注的則是人民銀行第一次創(chuàng)設結構性貨幣政策工具支持資本市場。
具體來說，其中一項是證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司使用自身擁有的債券、股票ETF、滬深300成份股作為抵押，從中央銀行換入國債、央行票據等高流動性資產，這項政策將大幅提升相關機構的資金獲取和股票增持。機構通過這個工具獲取的資金只能用于投資股票市場。
官方計劃互換便利首期操作規(guī)模5000億元(人民幣，下同)，未來可視情況擴大規(guī)模。中國人民銀行行長潘功勝表示：“如果這項工具用得好，未來還可以再來5000億元，甚至第三個5000億元。”
第二項工具是股票回購、增持再貸款。這一工具引導商業(yè)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，用于回購和增持上市公司股票。中央銀行將向商業(yè)銀行發(fā)放再貸款，提供的資金支持比例為100%，再貸款利率為1.75%，商業(yè)銀行對客戶發(fā)放的貸款利率在2.25%左右，首期額度是3000億元。潘功勝強調，這個工具適用于國有企業(yè)、民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等不同所有制的上市公司。“如果用得好，可以再來3000億元，甚至第三個3000億元?！?/p>
在上述政策之外，談及平準基金的創(chuàng)設，中國人民銀行行長潘功勝在回應提問時也表示，正在研究。需要指出的是，平準基金是對證券市場進行逆向操作，熨平非理性的劇烈波動。主要是為了防止股市暴漲暴跌，以達到穩(wěn)定證券市場的目的，一度是市場最期盼的政策之一。
此外，證監(jiān)會主席吳清表示，近期將就市值管理指引公開征求意見，要求長期破凈公司要制定價值提升計劃、評估實施效果，并且要求公開披露。要形成一些市場約束，切實負起責任，制定好市值管理的制度。同時，上市公司要提高合規(guī)意識，不能以市值管理的名義來實施操縱市場、內幕交易等一些違法違規(guī)行為。
