財(cái)政部官網(wǎng)2024年9月13日發(fā)布消息,財(cái)政部對(duì)普華永道作出行政處罰決定。
經(jīng)查,普華永道及其廣州分所在恒大地產(chǎn)2018年至2020年財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)過(guò)程中,明知恒大地產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而不予指明,發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見,出具虛假審計(jì)報(bào)告。主要問(wèn)題包括:
一是2018年至2020年對(duì)恒大地產(chǎn)收入相關(guān)的主要審計(jì)程序,設(shè)計(jì)、實(shí)施存在嚴(yán)重缺陷,多項(xiàng)程序得出不實(shí)結(jié)論;2020年明知恒大地產(chǎn)提前確認(rèn)收入而不予指明。
二是喪失獨(dú)立性,為恒大地產(chǎn)編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,并在合并財(cái)務(wù)報(bào)表層面編制調(diào)整分錄以虛增利潤(rùn)。
三是明知或應(yīng)當(dāng)知道恒大地產(chǎn)存在大量貨幣資金受限,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中的重大錯(cuò)報(bào)不予指明,并通過(guò)各種方式隱瞞或掩蓋。
四是對(duì)恒大地產(chǎn)2020年虛增開發(fā)成本、隨意確認(rèn)投資性房地產(chǎn)的重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)不予指明。
五是未保持職業(yè)懷疑,未發(fā)現(xiàn)恒大地產(chǎn)“明股實(shí)債”方式融資、合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍不準(zhǔn)確導(dǎo)致的重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)。
六是對(duì)恒大地產(chǎn)未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁事項(xiàng)不予指明,其他應(yīng)收款及審計(jì)抽樣、持續(xù)經(jīng)營(yíng)等審計(jì)程序執(zhí)行不到位,項(xiàng)目質(zhì)量控制失效等。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所方面,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》有關(guān)規(guī)定,考慮到中國(guó)證監(jiān)會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》對(duì)普華永道涉及恒大地產(chǎn)2019年、2020年審計(jì)項(xiàng)目的違法行為,給予沒(méi)收違法所得并處罰款共3.25億元的行政處罰,財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,對(duì)普華永道涉及恒大地產(chǎn)2018年審計(jì)項(xiàng)目的違法行為,給予沒(méi)收違法所得并處罰款共1.16億元的行政處罰。同時(shí),財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,給予普華永道警告、暫停經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)6個(gè)月、撤銷普華永道廣州分所的行政處罰。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師方面,財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》,對(duì)恒大地產(chǎn)2018年至2020年相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的4名簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師湯振峰、魏澤、朱立為、蔡秀娟,給予吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的處罰;依據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第97號(hào)),對(duì)陳耘濤、吳德恩、潘國(guó)威、陳智杰、陳君瑜、盧玉捷、金瑩等7名參與編制恒大地產(chǎn)合并財(cái)務(wù)報(bào)表的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,給予警告或罰款的行政處罰。
對(duì)于香港羅兵咸永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所為中國(guó)恒大集團(tuán)提供審計(jì)服務(wù)的有關(guān)責(zé)任,財(cái)政部將通過(guò)跨境審計(jì)監(jiān)管合作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)配合香港會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)匯報(bào)局對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。 這是國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所自進(jìn)入中國(guó)以來(lái)第二次被財(cái)政部行政處罰。不過(guò)這也是首次國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所總分所全部機(jī)構(gòu)被財(cái)政部暫停執(zhí)業(yè)資格。
此前,德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)因中國(guó)華融事件被指存在嚴(yán)重審計(jì)缺陷。2023年3月,財(cái)政部給予德勤華永總所警告;暫停德勤北京分所經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)3個(gè)月;沒(méi)收德勤北京分所違法所得并處罰款總額2.119億元,德勤總所承擔(dān)連帶責(zé)任。對(duì)德勤相關(guān)審計(jì)報(bào)告的簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師景某某等2名責(zé)任人,給予吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的行政處罰,對(duì)馬某某等3名責(zé)任人給予暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)1年的行政處罰,對(duì)牛某某等3名責(zé)任人給予暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)6個(gè)月的行政處罰,對(duì)宗某等6名責(zé)任人給予警告的行政處罰。
經(jīng)查詢,本次被處罰的普華永道中天11名注冊(cè)會(huì)計(jì)師中除了朱立為和盧玉捷2人未搜到任何公開信息外,其他9人的具體任職情況如下:
1. 陳耘濤, 普華永道官方公眾號(hào)2022年11月1日發(fā)布的《港交所18C規(guī)則解析全國(guó)巡回研討會(huì):普華永道第一時(shí)間“線下+線上”解讀港交所上市制度重大革新》一文顯示,陳耘濤為普華永道中國(guó)廣州審計(jì)主管合伙人。
2. 蔡秀娟,據(jù)寶能新源2023年4月30日董事會(huì)決議公告,蔡秀娟,女,1985年出生。大學(xué)學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員。2008年參加工作。曾任職普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)高級(jí)經(jīng)理。2023年7月起在公司財(cái)務(wù)部工作。2024年8月10日,蔡秀娟因個(gè)人原因申請(qǐng)辭任。
3.經(jīng)查詢中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng),湯振峰、魏澤、吳德恩、潘國(guó)威、陳智杰、金瑩、陳君瑜執(zhí)業(yè)單位目前均為普華永道中天廣州分所,湯振峰、魏澤、吳德恩為合伙人。